Evaluation
Internationale des Connaissances Agricoles, de
Afrique
Subsaharienne
Sommaire pour les décideurs
Auteurs:
Carol Markwei (Ghana), Lindela Ndlovu (Zimbabwe), Elizabeth Robinson (Royaume
Uni), Wahida Shah (Kenya)
Déclaration des
Gouvernements
Tous les
Tous les
Dans la ligne de la déclaration
ci-dessus, les gouvernements suivants ratifient le résumé de l’Afrique Noire à
l’attention des Décisionnaires:
Le Bénin, le Botswana, le Cameroun, le
République Démocratique du Congo, l’Ethiopie,
Arrière-plan
En Aout 2002, le Banque Mondiale et l’Organisation des Nations Unies pour
l’Alimentation et l’Agriculture ont initié un procès mondial consultatif afin
de déterminer s’il y avait besoin d’une évaluation des connaissances agricoles,
de la science et de la technologie (CAST) pour le développement. Ceci a été
incité
La structure de gouvernance de l’EICASTD est un croisement unique du Comité
Intergouvernemental sur le Changement Climatique (CICC) et de l’Evaluation
Millénaire Non-Gouvernemental de l’Ecosystème (EMNGE). La composition des
dépositaires du Bureau a été approuvée pendant la séance plénière de la
conférence intergouvernementale de Nairobi; elle est pluri-dépositaire, les
dépositaires étant équitablement ré
Environ 400 experts du monde ont été sélectionnés
Les objectifs de développement et de viabilité de
l’EICASTD ont été approuvés
pendant la première séance plénière intergouvernementale
et correspondent au sous-ensemble des Objectifs Millénaires de Développement
(OMD) des Nations Unies: la réduction de la faim et de la
La réalisation des ces objectifs doit être contextualisée dans les
changements rapides dans le monde de l’urbanisation, les injustices
croissantes, l’immigration humaine, la mondialisation, changement des
préférences alimentaires, le changement climatique, la dégradation des
l’environnement, une tendance vers les biocarburants et la croissance de la
population. Ces conditions influent sur la sécurité alimentaire locale et
mondiale et mettent la pression sur la ca
Etant donné la centration sur la faim, la
L’EICASTD est une entreprise
pluridisciplinaire et multi-dépositaires qui demandent l’utilisation et
l’intégration des informations, des outils et des modèles des différents
L’EICASTD est menée selon un procès ouvert, trans
L’EICASTD se compose d’une Evaluation Globale et cinq Evaluations five
Sous--Globales: l’Asie Centrale et de l’Ouest
et l’Afrique du Nord - ACOAN; l’Asie de l’Est et du Sud et du Pacifique
- AESP; Amérique Latine et les Caraïbes - ALC; Amérique du Nord et l’Europe -
ANE; Afrique Noire - AN. L’EICASTD (i) évalue la génération, l’accès, la
dissémination et l’utilisation des CAST des secteurs publique et privé en relation des objectifs, en utilisant les
connaissances locales, traditionnelles et formelles; (ii) analyses des technologies,
des pratiques, des politiques et des institutions existantes et émergeantes et
leurs im
Dans cette évaluation, l’agriculture est utilisée dans un sens le plus
général pour englober la production des aliments, l’alimentation, du
combustible, de fibre et d’autres produits, mais également pour englober tous
les secteurs allant de la production des intrants (des semences et des engrais)
aux produits de consommation. Cependant, comme pour toute évaluation, certains
sujets n’étaient
Le Rapport
préliminaire de L’EICASTD a subi deux études
Les résumés Globaux et sous-Globaux à l’attention de décisionnaires et le
résumé Exécutif du Rapport Synthétique ont été approuvés pendant la séance
plénière intergouvernementale à Johannesburg, Afrique du Sud en Avril 2008. Le
Rapport Synthétique intègre les conclusions clés d’évaluations Globales et
sous-Globales, et se centre sur huit sujets approuvés
L’aide financière a été fournie à L’EICASTD
Les Résumés Globaux et sous-Globaux à l’attention des décisionnaires et le
Rapport Synthétique ont été rédigés à l’attention de plusieurs dépositaires à
savoir : les décideurs des gouvernements, le secteur privé, les ONG, les
groupes de producteurs et de consommateurs, organisations internationales et la
communauté scientifique. Il n’y a
Rapport de l’IAASTD de l’Afrique Subsaharienne
Sommaire pour les décideurs
‘agriculture, qui inclut les cultures
vivrières, les forêts, la pêche, l’élevage de bétail et l’agrosylviculture,
intervient pour une moyenne de 32% du PIB de la région, et est tissée dans le
tissu de la plu
"La connaissance, la science et la technologie agricoles" (AKST),
a connu quelques succès notables en
Afrique subsaharienne (SSA) notamment en matière de l’adoption ré
La productivité agricole croissante demeure une priorité pour l’ASS, étant
donnés la pénurie des produits secondaires dans la région et la généralisation
de la famine, de la
DÉFIS ET OPTIONS
Les faibles niveaux de productivité agricole
actuelle en ASS empêchent une grande partie de la population de sortir de la
pauvreté, de la famine, et de la malnutrition. En moyenne, les produits
secondaires de bétail et de céréale en ASS sont inférieurs à ceux de toutes les
autres régions, malgré que ces moyennes masquent des variations considérables A
titre d’exemple, les produits de céréales vont de
La faible utilisation d’intrants, y
compris l’intervention totale d'engrais de moins que 10kg hectare-1 en moyenne,
contribue aux faibles produits secondaires des cultures vivrières. Bien qu'il y ait des variations
considérables à travers les systèmes de culture et les pays, au milieu des
années 90 l’on a estimé que chaque pays en ASS avait un équilibre nutritif des
sols négatif pour l'azote, le potassium, et le phosphore. L'utilisation accrue d’engrais
est considérée par la plupart des acteurs comme nécessaire, ce qui se reflète
dans la résolution par les membres de l’Union africaine en vue de réduire les
coûts à l’approvisionnement au niveau national et régional, de procéder à
l'harmonisation des taxes et des règlementations, à l'élimination des taxes et
des tarifs, et à l’amélioration des conditions d'accès à l'engrais, à la
production des marchés avantageux, et au crédit des fournisseurs d’intrants. Le
coût de fertilisation peut également être directement réduit par des
subventions d'engrais. Cela est actuellement mis en oeuvre par quelques pays en
ASS pour soutenir les fermiers. Les coûts de fertilisation peuvent également
être réduits à travers l’utilisation intense des engrais organiques.
Les produits agrochimiques, notamment les engrais et les pesticides
synthétiques, produisent déjà un effet négatif sur la santé humaine et animalière
aussi bien que sur l’environnement dans quelques parties de l’ASS. Cela est
aggravé par l’insécurité des processus d'application de la loi et l'accès inadéquat
à l'information au sujet de la manipulation et des pratiques d’élimination. La
pollution, surtout à l’égard des eaux peut être le résultat de l’utilisation
inappropriée. Les coûts économiques, environnementaux, et de santé liés à une
plus grande utilisation des produits
agrochimiques donnent à penser que les options "AKST" impliquent la
réorientation de la recherche loin des mesures d’évaluation des facteurs de
production performants tournés vers des technologies qui permettent des
applications techniquement efficaces propres aux états des sols locaux [Ch 5]
et vers des approches de gestion alimentaire intégrée.
Plus de quatre cinquième des régions agricoles sont affectés par la force
de succion des sols que les limites d’absorption de subsistances nutritives,
impliquant de ce fait la nécessité de conserver à la fois et l'eau et la
matière organique du sol en même temps [Ch 5]. Les efforts actuels consistant à
améliorer la fertilité du sol et de régénérer la terre incluent la recherche en
matière de la gestion intégrée de fertilité du sol qui est fondée sur des
pratiques en matière de méthodes de culture telles que les jachères naturelles
améliorées, les rotations, les systèmes agropastoraux [Ch 3], et
l'incorporation d’engrais végétal et animal selon les disponibilités. L’adoption
du fumier est limitée par les coûts de transportation, la quantité souhaitée
par parcelle et les coûts de désherbage. Les engrais d’origine végétale servent
à rétablir la terre dégradée, mais ils entament souvent une concurrence des
cultures vivrières à la consommation et de ceux destinées à l’échange
commercial, et les avantages sont souvent imprévus à court terme. C’est ce
genre de choix que "AKST" doit évaluer et trouver des solutions en
faveur des paysans. L’agroforesterie organique et les cultures sans labour ou
semi directes offrent des approches intégrées visant à réduire la dégradation
du sol, mais davantage d’études pour déterminer les conditions et motivations requises
par les fermiers pour que ces méthodes soient adoptées.
Des améliorations des
conditions d'exploitation d’eau de surface et d’eau souterraine sont requises
pour un accroissement de la productivité en ASS. La production agricole en ASS est principalement non irrigable. Seulement
4% des régions agricoles sont irriguées comparativement à 37% en Asie et à 15%
en Amérique latine. Cette situation est aggravée par la variabilité et
l'incertitude des précipitations, particulièrement dans les régions arides et
semi arides [Ch 3], et les prévisions de montée des températures en ASS et la
diminution des précipitations au Sahel et en Afrique australe suite au changement
de climat. Les caractéristiques de l'agriculture en ASS insinuent que
l'irrigation à petite échelle, les technologies "greenwater" telles que la conservation de l'eau, le
recueillement d'eau de pluie et la nécessité de gestion de l'eau au niveau de
communauté devront être explorés comme solutions alternatives aux projets
d'irrigation à grande échelle. Les augmentations au niveau d'irrigation peuvent
à la fois venir soit des eaux de surface et soit des eaux souterraines, tirant
des leçons au sein de la région et à l’extérieur sur les techniques
d’irrigation viables de la petite échelle à la moyenne, techniques qui
requièrent la mise en place d’infrastructures limitées et peuvent atteindre
beaucoup de paysans. Des méthodes telles que le pompage des rivières en faveur de différents et petits groupes
communautaires, et les installations d’irrigations au goûte à goûte localement
érigées doivent toujours être entièrement exploités [Ch 5].
La distribution efficace et équitable de l'eau, un élément des attributions
de "AKST", exige une meilleure compréhension de la valeur de l'eau à
la disposition de différents utilisateurs concurrentiels, de mécanismes de
distribution appropriés pour l’évaluer, par exemple (en prix, en l’attribution
des droits de propriété, en réglementation) y compris les négociations qui
créent des motivations pour que les paysans adoptent les technologies de
valorisation de l’eau [Ch 5]. L'approche appropriée exigera la recherche
intégrée basée sur la connaissance locale, des technologies existantes, des
institutions et mécanismes existants de l'eau ainsi que l’aptitude à faire
appliquer les droits à travers les systèmes formels, et également sur les
institutions complémentaires tels que les droits à la possession des terres et
l'accès des paysans au crédit. Les ménages pauvres peuvent simplement ne pas
disposer des moyens d’évaluer l'eau en prix indiqué à son coût réel, dans ce
cas des approches comme celle pris en Afrique du Sud (les ménages obtiennent
une attribution libre par mois) devrait être explorées.
Le fait d’accroître la performance agricole requiert une amélioration de
productivité sur les 80% de fermes de l’ASS qui sont de dimension plus petites
que deux hectares. Des paradigmes antécédents qui ont typiquement essayé d'adapter
les paysans dans des structures linéaires hiérarchisées existantes en matière
de recherche – développement - duplication ont relativement bien fonctionné en
ce qui concerne les cultures vivrières principales de subsistance, mais ont
connu moins de succès en ce qui concerne les diverses fermes de petite taille [Ch
5]. Les options pour "AKST" incluent les approches intégrées et
participatives qui peuvent augmenter la probabilité selon laquelle les
technologies appropriées pour la production sont développées et adoptées par de
petits exploitants. Les approches alternatives incluent l’implication de la
mobilité du paysan plus proche de la priorité de l’élaboration et du
financement des décisions, l’amélioration des rapports de collaboration avec
les sociologues, et la performance d’une œuvre participative et
interdisciplinaire au sein des institutions principales de recherches. Il
existe des preuves en Afrique de l’est selon lesquelles les approches
innovatrices au développement de "AKST" tels que les groupes de
recherche des paysans portent plus de fruit en atteignant les paysannes que
dans toute autre activité traditionnelle de prolongation. En comprenant les
contextes et les priorités des paysans, l’élaboration de nouvelles technologies
sur base d’une compréhension des motivations et des contraintes des paysans, et
incluant explicitement les groupes qui souvent sont socialement exclus comme
les femmes et les minorités, "AKST" semble pertinent et adopté.
Beaucoup de paysans en ASS recourent à l’élevage d’animaux indigènes qui
peuvent résister aux conditions rigoureuses et tolérer beaucoup de maladies,
mais leur productivité en viande, lait, et en oeufs est faible. Les options
pour que "AKST" améliore la productivité de l’élevage incluent
l'utilisation du plan stratégique libre
d’élevage et l’amélioration du potentiel
génétique des élevages indigènes, par exemple à travers une caractérisation de
diversité génétique accusant des perspicacités dans les rapports génétiques; et
la gestion améliorée de l’élevage. Étant donné que la gestion de maladie
d'animaux est l'une des explications essentielles de mobilisation, de la taille
du troupeau et de sa croissance, "AKST" a un rôle à jouer en
adressant l'impact de la maladie au niveau du petit exploitant.
Les approches intégrées par l’augmentation graduelle sont difficiles parce
que les innovations réussies tendent à incorporer la connaissance locale et à
se conformer aux conditions agro-climatiques particulières. Les aspects de bien
collectif du fonds global des technologies de prototype, soit en provenance des
paysans, des chercheurs, ou les efforts de collaboration, qui assortissent la
diversité des domaines des paysans, peuvent être transférés avec les stratégies
appropriées de l’augmentation graduelle et de dissémination. Au cas où les
structures actuelles seraient inefficaces, de nouveaux arrangements
institutionnels et organisationnels peuvent être requis pour soutenir
l’autonomisation des communautés locales à se développer, à adapter et à
procéder à la dissémination de "AKST". En dépit de l'utilisation
croissante des approches participatives et intégrées au développement de
"AKST", des ressources institutionnelles tendent toujours à être
compartimentées. Par exemple, la gestion de l'eau est souvent entreprise indépendamment
de la gestion de parasite, de sol, de bétail et de forêt. L’insuffisance de
disponibilité de l'eau est la cause principale de la perte de productivité dans
plus que la moitié des pâturages. La gestion améliorée de l'eau améliorerait la
santé de bétail à travers des ressources de pâturage de quantité et de qualité
appropriées et sur de distances réduites de marche vers les points d’eaux.
La connaissance, la compréhension et la
mise en œuvre de nouvelles technologies agricoles dans l'ensemble sont pauvres
et inégales en ASS. Dans le rapport d'évaluation de l'IAASTD, la
biotechnologie y est définie selon
La génétique est considérée par certains comme ayant des ramifications
importantes pour la productivité mais quelques unes de ses emplois et impacts
sont énergiquement contestés. La contamination des semences gardées par les
fermiers et les menaces à la biodiversité dans es centres d’origine sont des
préoccupations clées par rapport à la biotechnologie et en particulier à la
génétique. Les risques en matière d’environnement et les preuves des impacts
négatifs sur la santé signifient que la capacité de l’ASS de prendre des
décisions objectives en ce qui concerne
la recherche en matière de biotechnologie, sa mise en œuvre, sa livraison et sa demande est critique. En
partie, la capacité limitée actuelle de différents pays d'adresser l’évaluation
des risques et la gestion de la transgénique sont adressés à travers
l'harmonisation régionale de directives, de politiques, de renforcement des
capacités et de dispositions légales et l’initiative de compréhension des
questions de biosécurité. Toutefois, chaque pays peut développer et renforcer
ses propres capacités biotechnologiques. L’élaboration des cadres détaillés au
niveau national sur la biosécurité se fait conjointement avec les institutions
efficaces d’application et des mécanismes de mise en œuvre. [Ch 3].
La lutte biologique est une option pour la
gestion intégrée de parasite et implique la croissance ou la conservation du
nombre des parasites ou des parasites naturels introduits parmi les parasites.
Il y a plusieurs exemples où les produits de première nécessité et
d’importantes cultures vivrières avaient été conservées par la lutte biologique
à travers de vastes régions. Il existe un certain nombre d’évaluation
économique montrant les réussites des lutes biologiques y compris les
pseudococcus de café et encore plus récemment, les campagnes contre la
cochenille de manioc, contre l’acarien
et la jacinthe de l’eau montrent une large et croissante victoire. Ces luttes
biologiques sont encore en place et interviennent à long terme dans la sécurité
alimentaire du petit exploitant agricole. [Ch 2].
Les pays de l’ASS sont les plus grands utilisateurs de la biomasse dans le
monde, répondant à plus de 50% de leur consommation totale d'énergie primaire
de cette source. Cette énergie de biomasse se compose principalement de
combustible traditionnel non raffiné tel que les résidus de bois de chauffage
et de cultures et d'animal [Ch 2]. L'utilisation de la biomasse comme source
d'énergie sous ses formes traditionnelles a entraîné une conversion énergique
moins efficace des risques environnementaux et sanitaires, dilatoire en termes
de collection, et contribue à la dégradation des forêts. "AKST" a
joué un rôle en améliorant les technologies bio énergiques traditionnelles
telles que la conception et l'approvisionnement en fourneaux à cuire efficaces,
et assister les personnes à se déplacer
en se servant des formes d’énergies plus durables, efficaces et moins
préjudiciables. Certains pays de l’ASS ont atteint cette potentielle et ont
lancé des programmes pour la cogénération de l'électricité [Ch2].
La recherche et le développement dans l’amélioration des produits secondaires en biocarburant par parcelle et dans la réduction des coûts de production économiques sont nécessaires. La production de biocarburant implique des options qui n'ont encore pas été évaluées. Sur le plan mondial, la production de la première génération des biocarburants à partir des cultures agricoles se développe rapidement, soutenu par des politiques de gouvernements, mais ces carburants sont rarement, économiquement concurrentiels aux carburants à base de pétrole. La production des biocarburants de première génération, en particulier en ASS, est susceptible de faire pression sur des forêts et sur des terres à rendement marginal. Un important débat a été soulevé pour savoir si l’utilisation de cette biomasse privera la terre de la production des cultures vivrières et, ou aura pour conséquence l’augmentation des prix des produits de première nécessité tels que le maïs au cas où il serait utilisé comme biocarburant. Les biocarburants de la prochaine génération peuvent avoir un plus grand potentiel pour l’ASS. La plupart utilisent des résidus, des tiges, et des feuilles et cela pourrait ainsi réduire la pression sur des exigences à la terre, mais les préoccupations demeurent, telles que l’impact sur l’environnement par la moisson des résidus agricoles. AKST a un rôle important à jouer au sujet de l'analyse soigneuse de la technologie des biocarburants appropriée pour l’ASS, conjointement à l’élaboration des politiques et au renforcement des capacité en vue de réduire les effets négatifs de l’accroissement des biocarburants et déterminer les retombés sur la santé, l’environnement, l'énergie, et l’option sur la sécurité alimentaire dans la région. L’amélioration de la recherche permettra également aux pays de l’ASS de déterminer leurs points d'entrée appropriés. Increased research will also enable SSA countries to determine their appropriate entry points.
L'épuisement rapide des
forêts en ASS et des produits de la
pêche ainsi que l'érosion génétique du patrimoine génétique indigène menacent
le pérennité de l'agriculture en ASS. Le changement d’affectation des
terres, y compris le déboisement et l'expansion de l'agriculture dans des
terres marginalisées ont pour conséquence le manque d’éléments nutritifs et le
manque de biodiversité, la dégradation de l'eau et du sol, la perte de pâturage, affecte de manière
défavorable la disponibilité en eau
souterraine et de surface, et réduit la résilience des systèmes
agricoles, particulièrement dans des régions semi arides. Ces questions
affectent chaque aspect de "AKST" étant donnée que la dégradation
environnementale affecte la productivité et le pérennité de l'agriculture.
L’exploitation abusive de la pêche en eau douce et en océan, le contrôle de l’élevage,
et la mise en place de l’agropastorale et de l’arboriculture avec une base
génétique étroite menacent dans l’avenir la base des ressources. [Ch 5].
Les options intégrées de gestion des ressources naturelles incluent la
diversification des systèmes de cultures, l’accroissement de la richesse
naturelle, en se basant sur la connaissance locale et traditionnelle. A titre
d’exemple, des investissements significatifs ont été faits dans le
développement des produits de haute qualité à partir des espèces des plantes
indigènes pour les industries pharmaceutiques, neutraceutiques et des produits
de beauté. De telles approches de localisation placent l'agriculture carrément
dans le contexte de la société et des écosystèmes et ainsi peuvent donner
l’autonomie aux communautés locales à adresser l'épuisement des ressources
naturelles et la perte de biodiversité, en même temps que la pauvreté et la
sécurité alimentaire. La mise en œuvre
des approches intégrées permet la génération des connaissances substantives au
sujet des divergences de choix parmi les objectifs économiques, sociaux,
culturels, et écologiques, les rôles de divers acteurs tels que des
producteurs, le secteur privé, la
société civile et le gouvernement, et
peuvent adapter les nouveaux défis tels que des changements causés par le
changement de climat comprenant le plus grand problème de l’invasion des
espèces. Ces séries d'activités et d'interventions n'atteindront pas les
niveaux des objectifs des systèmes sans analyse explicite de qui est gagnant et
qui est perdant et comment les différences et les synergies potentielles seront
gérées. Les stratégies d’un développement agricole rapide doivent être
coordonnées plus directement avec des stratégies pour la conservation de la
biodiversité et de l’eau telle que réserver des secteurs d’espace vert naturel
dans des secteurs de production, maintenir des secteurs où les pollinisateurs
peuvent prospérer, faisant la promotion de l'agriculture organique et
incorporant les arbres dans les paysages agricoles.
La nature de bien public de beaucoup de ressources naturelles se prête aux
approches consultatives et collectives dans l’élaboration des politiques et la
mise en place des institutions. Impliquer les communautés locales en
définissant l'utilisation des sols et en élaborant les politiques de tenure et en leur donnant
le contrôle et la responsabilité sur les ressources augmente la probabilité
d'utilisation efficience, équitable et durable des ressources naturelles et la
conformité aux lois et règlementations. Les exemples incluent la gestion
participative de la forêt, pratique qui est en train d’être introduite dans un
certain nombre de pays d’ASS [Ch 5]. L'aspect collectif et de biens publics de
la biodiversité agricole à la ferme peut être soutenu par les mécanismes
internationaux tels que les droits du paysan, dispositions aux termes du Traité
international de
Les paysans, en ASS, intègrent souvent les arbres à leurs fermes et
paysages afin de s'armer d’avantages multiples, y compris le bois de
construction et d'autres produits de grande valeur, le bois de chauffage, la
fibre, les aliments pour animaux, les médicaments, les fruits ainsi que pour
l’approvisionnement de services
d'écosystème tels que la réadaptation de terre et la fertilité du sol, par les
systèmes de jachère séquentiels et les systèmes de culture boisée intercalaire
[Ch 5]. Des barrières à la sylviculture clonale et à l’agrosylviculture ont été
surmontées par la mise sur pied des techniques robustes de dissémination
végétative, qui sont applicables à une large gamme d'arbres. La domestication, le choix intensif
et l’élevage conventionnel ont eu des effets favorables sur le rendement et la
production des produits alimentaires de première nécessité, des récoltes
horticoles et de bois de construction. Les recherches en agrosylviculture sont
fondées sur la connaissance locale et cette connaissance a le potentiel de
réduire la pression sur les forêts et d’offrir des services d'écosystème tels
que la conservation de la biodiversité, la séquestration de carbone et la
restauration de terre. Les femmes et les hommes ont des divergences des
priorités, qui donne à “AKST” la portée d’identifier les arbres à usages
multiples. Dans la recherche en matière de l'agrosylviculture, l’on n’a pas
pris en compte les facteurs qui incluent des évaluations d'impact, par exemple,
s'ensuivre que les arbres ne compromettent pas des approvisionnements en eau,
particulièrement dans des régions arides et que les espèces exotiques qui
posent des problèmes d’égalités sociales quant à l’utilisation des sols et aux
droits fonciers. D'autres questions qui doivent être abordées comprennent entre
autre l’adoption croissante des technologies de l’agrosylviculture, les
parasites et les maladies, les marchés pour des produits agro sylvicoles, la
disponibilité du patrimoine végétal et l'adaptation en rapport au changement de
climat [Ch 3].
En raison de la perte relativement rapide de diversité de bétail, les
stratégies à court terme sont requises pour fournir des informations pour
l'arrangement prioritaire. Ce processus pourrait inclure, dans un premier
temps, des suivis et des évaluations rapides de population, et des données sur
des distances génétiques. À plus long terme les politiques et les stratégies du
marché favorisent l'utilisation des races indigènes peut offrir des motivations
économiques de conservation de ces races de bétail. La participation de la
communauté à l’élevage de bétail accroît probablement les traits appropriés
déjà identifiés et développés. Bien que l'information soit encore requise en ce
qui concerne la façon dont les propriétaires de bétail font des choix du
bétail, et la façon dont la production animale s’accommode avec d'autres
activités de la vie.
L’ASS est la seule région où les approvisionnements de poissons per capita
tombent (de
À la différence d'autres régions, l'aquiculture apporte actuellement une
contribution très petite pour se monter à la production de poissons en ASS -
juste 2% comparé à 38% de production mondiale. L'aquiculture a le potentiel
d'améliorer les conditions de vie, la nutrition, et réduit la pression sur les
méthodes traditionnelles de capture. AKST a un rôle à jouer en réduisant les effets
négatifs potentiels de l'aquiculture en étudiant d'autres régions, la recherche
accrue dans les systèmes de cultures intégrés qui évitent d'employer pour
l’alimentation les poissons sauvagement attrapés et le renforcement des
capacités pour influencer le suivi tel que concerne l'impact des intrants
chimiques et de la conversion des palétuviers pendant la pêche. Les options
additionnelles pour AKST incluent la nécessité de mettre sur pied les
technologies après la moisson, la chaîne de valeurs et la production du
produit, la formation de fermier, et l'accès croissant aux intrants [Ch 5].
L'intensification agricole tend à être accompagnée de la réduction de la
biodiversité agricole. Cependant, les paysans jouent naturellement un rôle de
conservateur de la biodiversité agricole qui peut être exploitée et incorporée
à des approches plus formelles de conservation. L'érosion génétique est
d'intérêt particulier en ASS parce que beaucoup de pays ont une gamme de cultures
et d'espèces de bétail qui sont considérées relativement sans importance à un
niveau global mais qui sont importants en tant que produits de premières
nécessités locales. La conservation in situ est particulièrement importante
pour la conservation des ressources
génétiques animales, servant à maintenir des processus évolutionnaires, et ayant
un effet favorable sur la biodiversité et l’équité
Travailler avec les communautés locales s'est avéré essentiel pour la
conservation de la biodiversité et pour maintenir / augmenter des services
d'écosystème à long terme. Les motivations axées sur le marché permettent aux
communautés locales de bénéficier de la gestion financièrement viable pour le
sol, l'eau, la recherche de charbon et la conservation de la biodiversité.
Cette pratique peut inclure les paiements directs aux paysans ou aux régions
agricoles particulières ; d'autres types de récompenses incluent les droits de
propriétés des ressources naturelles clairement établis en faveur des communautés locales, le développement des
marchés pour des espèces indigènes ; et le renforcement des droits de propriété
intellectuelle.
L’agriculture, la santé et la
nutrition en ASS sont étroitement liées. Quelques ménages en ASS ont les droits
de propriété privés et transmissibles à la terre qu'ils cultivent. Bien que la
tenure de terre sécuritaire se corrèle avec des investissements à long terme
dans la gestion de ressource naturelle, l’octroi du titre foncier n'a pas servi
à augmenter les transactions de crédit, à améliorer la production, ou à
augmenter les ventes de terre. Tous les avantages sont souvent compensés par
les coûts élevés de transactions d'octroi de titre foncier et par la perte de
droits des groupes désavantagés y compris les femmes et les pasteurs. Cependant,
la réforme foncière dans certains cas peut être nécessaire pour garantir des
droits individuels ou collectifs aux ressources afin de réduire la
vulnérabilité des paysans et de renforcer l'accès des femmes aux ressources. Ce processus peut être efficace et équitable s’il
est sensible à l’impact et aux droits des groupes désavantagés et s’il est
entrepris parallèlement à l'harmonisation d'autres lois telles que la
transmission [Ch 5]. L'action collective lorsque les ressources et la tenure
foncière sont garanties a rapporté des avantages et réduit les risques et les
coûts des membres grâce à l’efficacité du travail, à la prestation des services
publics et à la gestion des ressources naturelles. L'inclusion d'une
perspective de genre dans ces institutions en vue d’une action collective peut
mener à des résultats plus équitables.
Les institutions de crédit,
d'assurance, et autres institutions de partage de risque peuvent réduire
l'exposition de fermier au risque et à l'incertitude et leur permettre par conséquent
d'augmenter la production et les bénéfices attendus. Le micro crédit est
relativement bien établi en ASS. Beaucoup d’efforts sont fournis par des ONG
mais tout cela ne peut être économiquement viable sans la contribution des
fonds externes pour couvrir les coûts administratifs relativement élevés [Ch 5].
Très récemment, les banques de réseau deviennent de plus en plus impliquées
dans le micro crédit commercialement viable en fournissant le capital aux
organismes qui, à leur tour, accordent
le micro crédit directement aux fermiers. Une politique appropriée au niveau
environnemental pour avoir l’accès facile au micro crédit abordable peut
profiter aux fermiers. Parmi les alternatives au crédit du secteur financier,
on compte le développement des contrats qui tiennent compte du paiement par
anticipation, de la prestation des entrées et des services d’appoint des
compagnies d'agrobusiness aux fermiers, tels que l’agriculture sous contrat et
les programmes d’aide aux petits producteurs.
L'assurance de temps peut réduire l’exposition des fermiers aux
précipitations et, par conséquent, augmenter la récolte pourvu qu’ils soient en
mesure de payer pour de tels services [Ch 5]. La fourniture privée de
l'assurance de temps et de récolte ne peut exister qu’aux plus grandes fermes
et aux récoltes de grandes valeurs. Quelques initiatives sont pilotées par la
banque mondiale qui base son paiement sur les précipitations plutôt que sur la
production et élimine, de ce fait, le risque subjectif (les fermiers peuvent déployer
moins d'efforts dans leurs activités agricoles s'ils sont assurés contre des
pertes). Une telle assurance peut être plus appropriée à la sécheresse plutôt
qu’à la variation de climat, et le problème de la covariance demeure (si un
fermier est négativement affecté, il est probable que la plupart des fermiers à
proximité le soient) et cela suggère que les entreprises privés anonymes ne
seront pas disposées à fournir une telle assurance. La micro-assurance commence
à être introduite aux petits exploitants dans un certain nombre de pays de
l'ASS à travers des partenariats entre les entreprises privées, les
gouvernements-bailleurs, et les ONG, mais n'a pas été rigoureusement évaluée.
Les approches de gestion des grands pâturages libres pratiquées par les éleveurs
ont été reconnues comme réponse appropriée à la connaissance de la
disponibilité spatiale et temporelle des ressources. Ces stratégies incluent le
mouvement du bétail pour suivre la qualité et la quantité d'alimentation et
d’eau, le taux flexible du bétail et la diversification de troupeau, soutenue
par un système de tenure de ressources communales. AKST doit adresser les
contraintes émergentes et de nouvelles réalités de ces systèmes pastoraux, qui ont été occasionnées
par les changements de la tenure foncière, qui sont en conflit avec la tenure
traditionnelle, les institutions et la capacité dans le contexte des défis
émergeant tels que le changement climatique et les tensions associées.
Comme options, AKST doit appliquer
les systèmes d'information géographique et les processus de modélisation
quantitatifs pour fournir d'autres perspicacités dans des modèles de
productivité du système et pour offrir des options de politique afin de
s’assurer la pérennisation. Il faudrait donner des motivations et prendre des
dispositions vis-à-vis des communautés locales après avoir désigné que les
grands pâturages servent à autres usages en l’occurrence de la conservation de
la biodiversité qui a été introduite dans quelques
Le manque de
connexion entre les fermiers en ASS et le marché a fait que l'agriculture
demeure rudimentaire, peu lucrative, et insensible à la demande du marché. Le
pauvre accès des fermiers aux marchés réduit des motivations en vue d’appliquer
des innovations d'AKST et de réaliser des investissements en technologies
modernes et empêche par conséquents aux
pauvres fermiers de passer de l’agriculture de subsistance à la production
orientée vers le marché. Les marchés faibles provoquent la hausse des prix, et
les produits d’un marché mal développé a pour conséquence la baisse de prix des
produits du paysans. Les secteurs dont les services sont faibles provoquent
l’isolation des petits producteurs de tout marché local; et les barrières à
accéder au marché formel renforcent les inefficacités et les limitations inhérentes
au secteur non structuré, et par conséquent les avantages de l'informalité
conduisent à la réduction de la compétitivité et à la croissance de la
vulnérabilité. Les fermiers de l'ASS n'ont pas profité sur le plan
international. Entre 1980 et 2000, les exportations agricoles de la plupart des
pays de l'ASS vers les marchés internationaux ont stagné jusqu’à 2% du marché
mondial malgré les tendances de globalisation qui ont été censées ouvrir les
marchés aux produits de l'ASS. Il est important que les conditions commerciales
entre l’ASS et les partenaires internationaux s’améliorent.
Parmi les options pour améliorer la connexion entre les fermiers et le
marché, on compte l’augmentation de l'assistance technique après récolte; la
formation et le renforcement des capacités ainsi que l’accès au crédit pour des
investissements à long terme et l'amélioration de produits ; la formation des
groupes de fermier en vue de renforcer la gestion agricole, les techniques de
négociation et la promotion du l'agro traitement dans de petits centres
urbains. AKST a un rôle important à jouer pour accroître l'efficacité de la
production le long de la chaîne de valeurs, en mettant en place des
technologies modernes et des processus viables en vue de transmettre
l'information sur la vente y compris l'information relative aux préférences du
consommateur et les signaux des prix aux fermiers et aux agro processeurs.
L’agriculture sous contrat et le programme d’aide aux petits producteurs, qui
offrent des avantages relatif à l'accès garantie au marché, au crédit et à
l’information du marché sont explorés dans la région.
L'absence de l'infrastructure de traitement et de stockage aux alentours des
zones de productions entrave l'addition de valeur. En outre, le développement
du marché nécessite le développement de l'infrastructure, y compris les routes
et l'électricité dans les régions rurales. Il y a une corrélation positive
entre le développement de l'infrastructure de transport et l'intensification
agricole : pourtant l'ASS a la plus faible densité des routes goudronnées
dans toutes les régions du monde. Le développement des technologies de
l'information et des communications (les TIC) augmente l'accès et la
contribution à la connaissance d'AKST dans quelques parties de la région, mais
il y a le potentiel à réaliser plus d'impact.
L'augmentation de la portée des opportunités de marché au niveau régional,
telle que stipulé dans le plan d'action
de Lagos et le Traité d'Abuja, développera le commerce et des opportunités de
commercialisation. D'autres options comprennent la mise en application des
accords régionaux en vigueur existants vers des cibles de réunion, l’améliorant
et l’harmonisation des régimes douaniers et l’institution des politiques pour
le commerce frontalier plus efficace; et l’annulation des barrières
d'infrastructure et autres sur le mouvement des produits à travers les
frontières.
Les paiements pour des services environnementaux (PSE) sont un outil basé
sur le marché qui a suscité l'intérêt substantiel en ASS. Ils créent des
motivations en vue de contrôler les ressources naturelles tout en récompensant
directement les pratiques de gestion qui contribuent à maintenir et à augmenter
les services environnementaux ayant comme conséquence la conservation de
biodiversité, la séquestration de carbone, la disponibilité et la qualité de
l'eau et la réhabilitation de la terre et le recyclage d'éléments nutritifs [Ch
5]. Selon une récente expérience en ASS, ceux qui fournissent un service
environnemental sont récompensés par les bénéficiaires dudit service.
Il existe également un potentiel de plus en plus croissant pour la
participation des pays africains et des fermiers producteurs aux marchés
volontaires de carbone et aux mécanismes du marché international tels que le
MDP (mécanisme pour un développement propre). Les techniques et les stratégies
pour réduire l'émission de carbone grâce aux projets à base communautaire sur le reboisement,
l’agrosylviculture et le déboisement et la dégradation réduits (REDD) sont
développées, mais elles doivent être essayées et adoptées. Ces stratégies ont
le potentiel de créer des synergies pour accroître la productivité et réaliser
les multiples fonctions de l'agriculture [Ch5].
D'autres mécanismes tels que la certification qui peut conduire au paiement
d’une prime aux fermiers doivent être soigneusement conçus de sorte que les
prix appropriés soient réglés et les conditions pour les produits certifiés
soient conjointement négociées. Cependant, actuellement, les coûts de la
certification pour des petits fermiers peuvent être prohibitifs [Ch 5]. AKST a
un rôle à jouer en évaluant et en surveillant les impacts de ces différentes
approches originales du marché – diminuer les coûts de transactions pour les
communautés locales, et élaborer des politiques et des institutions appropriées
qui établissent une table de négociation entre les acheteurs et les vendeurs et
s'assurent que les pauvres peuvent en bénéficier.
La prédominance du financement externe de l’AKST en ASS a eu comme
conséquence un financement non fiable à
long terme et une perte de contrôle de la pertinence et de direction de
nouveaux développements de l'AKST. Même avec le financement externe, si le Nigeria
et l'Afrique du Sud sont exclus, les dépenses d'AKST en ASS ont diminué de 2,5%
par an pendant les années 90. L’engagement des pays de l’ASS à atteindre
l’objectif de
La création des mécanismes de financement grâce à une recherche compétitive basée sur la
performance et les concessions assorties peut renforcer la collaboration entre
différents partenaires de recherche. Les partenariats entre le secteur public
et le secteur privé présentent une voie d'amélioration du financement public,
mais la recherche et développement d'AKST peuvent être tirés vers le
résultat commercial aux dépens des
marchandises publiques et nécessitent encore d’être évaluée contre les
objectifs de développement et de viabilité. Etant donné la contribution de
l'agriculture à l’amélioration de la santé et de la nutrition humaine, une
stratégie intégrée de planification et de programmation dans les ministères de